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中国宝武提前超额实现“三年任务两年完成”压减目标 [ 2018-01-26 ]

自国务院国资委启动压减工作以来,中国宝武上下同欲,攻坚克难,打了一场漂亮的压减法人攻坚战。截至2017年年底,中国宝武压减法人180户,压减率28.4%,法人户数控制在500户以内。提前一年半、超额完成集团公司向国务院国资委承诺“三年任务两年完成”的目标,获国资委好评。

坚定决心  明确压减目标和对象

2016年5月,国资委启动中央企业“瘦身健体、提质增效”工作,要求中央企业用三年时间压减法人户数20%,管理层级控制在4级以内。

中国宝武快速响应,成立了治僵脱困及压减工作领导小组,主要领导担任组长。成立治僵脱困及压减工作办公室(治压办),各子公司也成立治压专项工作组,为治压工作提供组织保障。中国宝武在第一时间召开了治僵脱困与压减工作动员会和推进会,坚定完成压减任务的决心,形成共识:只有把僵尸企业、困难企业治理好了,企业才能真正瘦身健体、提质增效。

集团公司主要领导的决心为压减工作的顺利开展提供了重要保障。中国宝武党委书记、董事长马国强强调,“必须统一思想,完不成治僵脱困和压减任务,新生一家都不允许,要有所为有所不为。”“各单位和部门要把压减工作当作集团公司最重要的一项工作来抓,态度一定要坚决,不讲客观,不讲理由,坚决完成任务。”“把压减工作与瘦身健体、提质增效工作结合起来,变成企业发展的内生动力。”中国宝武总经理、党委副书记陈德荣指出,“企业不消灭亏损,就消灭亏损企业。”“治僵脱困与压减工作对提升资本配置效率非常有效,是中国宝武深化改革任务的重中之重。”

压减是手段,发展是目的。作为国有资本投资试点企业,中国宝武将压减工作渗透到企业管理的方方面面,与战略规划、优化管控、整合融合、治僵脱困、减亏扭亏、转型发展、提升劳动效率、参股公司瘦身等工作充分结合,明确压减目标和压减对象。2017年5月底前完成国资委下达的2016—2017年度第一阶段压减法人任务,2017年年底前完成三年压减任务。重点压减对象为,不符合集团公司战略规划和战略意志,与“一基五元”产业不相关的公司;除培育期外,连续三年亏损,已无经营价值的公司,按照“企业不消灭亏损,就消灭亏损企业”的原则,加快瘦身,规范退出;同城、同类业务的企业实施兼并重组、业务整合,提升企业竞争力和地区影响力;无实质业务开展,且不符合公司发展目标的空壳公司、存续公司。系统梳理境外企业,控制风险、聚焦发展;清理法人层级大于5级或管理层级大于4级的子公司。将压减工作作为培育退出能力的主战场,为各业务板块轻装上阵奠定基础,为集团实现“千百十”战略目标腾挪空间。

上下同欲  全力以赴压减攻坚

压减工作是一场攻坚战,上下同欲者胜。从集团公司到各子公司,各压减工作团队积极发扬严格苛求、专业高效的精神,快速响应、主动协同、上下联动,全力确保压减目标完成。

集团及各子公司分别成立专业团队负责压减工作,集团治压办组建了简易注销、吸收合并、清算注销、股权调整和最佳实践总结等五个专项小组进行专业指导和服务,建立五个工作团队专门对口各子公司。建立集团治压工作微信群、子公司对口联络群,对子公司的问题和困难及时回复、解决。建立压减过程严格管理机制,盯目标、盯流程、盯进度,当日事当日毕,对压减过程中的风险问题不放过,严格验收标准,确保合法合规。职能部门开展了压减专业知识专项培训,压减工作专业人员开展专项交流。治压办多次赴国资委沟通汇报工作,得到国资委指导。邀请中远海运、中航工业等压减工作推进先进企业来中国宝武传经送宝。各单位主动与属地政府、工商、税务、人社局等部门沟通,获取支持。集团公司领导带队与宝山区分管领导面对面沟通,治压工作层面与工商注销具体人员沟通缩短注销时间,获得工商部门一天内完成工商注销流程的支持。

压减工作目标确定后,各子公司积极发挥责任主体作用,把压减工作作为2017年重要的政治任务和经济任务,当成瘦身健体、提质增效、优化资本效率的重要抓手,看作解决历史问题和难题的好机会。不为失败找借口,只为成功想方法。

武钢集团针对武冶重工产品竞争力不强、人员负担较重等历史遗留问题,敢啃硬骨头,以坚决止住出血点的决心,实施武钢重工集团与武冶重工相关业务的整合,加大业务聚焦、机构精简和人员优化力度,确保整合后的业务具有持续盈利能力。宝钢股份本着“赶前不赶后,赶早不赶晚”的原则,积极落实压减工作,公司领导挂帅,充分发挥专业体系能力,通过推进同城同业吸收合并,借压减之势加速推进青山基地的业务整合和体系融合,切实践行了“瘦身健体、提质增效”的工作目标。宝钢资源压减工作组密切跟踪压减进度,适时调整方案,并通过数次扩大压减子公司范围,力保全年压减目标的完成,最终超额完成压减工作目标。八一钢铁将治压与公司制改制高度结合,以“四清”为原则,摸清家底制订专案。韶关钢铁以开局就是决战、起跑就是冲刺,早启动,自我加压。宝钢发展建立“钉钉”工作平台,将压减与公司制改制工作相结合。宝钢金属在遭遇完成目标重大压力时,不抛弃、不放弃,实施分布退出策略。在推进长兴气体压减过程中,以12月31日获得交割单为目标制订了长兴气体“3日推进计划”,全力以赴提前做好股权交易的一切准备,与时间赛跑,变不可能为可能,最终比计划提前一天拿到交割单。

创新思路  压减是一门技术活

启动压减工作前,中国宝武有法人户数634户、僵尸企业8户、特困企业29户。压减时间紧,任务重。为确保“压得了”,压减工作团队不断创新工作方法,从技术上确保压减指标不减、标准不松。

集团公司制订了四类压减方式的流程指南,由五个专家组对不同压减路径进行专业指导,并将信息快速共享。职能部门、业务部门全程参与,提高压减效率。治压办专业人员在支撑沪内公司的同时,赴沪外三地现场指导,组织财务、法务、审计专业人员赴八钢、武钢、韶钢,对存在的问题提出解决方案。针对目标压减公司建立一企一策制度,明确压减途径、关键节点,倒排时间计划,确定里程碑事件及时间节点。通过天天读、日报、周报、月报等报告机制,快速传递压减工作推进信息。将重点关注事项在周报的“核心提示”里进行明确。对压减工作进度脱节的单位下发“工作提示”,引起一级子公司党政一把手高度关注,全力推进压减工作。压减工作强势推进以来,共发出12份工作提示,都得到一级子公司的积极回应,确保压减目标实现。压减工作团队还创新色标管理体系,通过专业分析,对各子公司压减工作进度进行判断、跟踪、预计和预警,及时增补压减跟踪管理户数。并行开展第一、第二两个阶段的压减工作,压减工作节点串行改并行,公告期内完成清税等工作,公告期满,即刻完成工商注销。前期开始公告的压减项目,公告开始至税务注销完成平均284.7天,2017年3月28日后开始公告的压减项目,公告开始至税务注销完成时间平均24.2天。

压减工作难度大,为鼓励子公司跨前一步、主动加压、提前并超额完成压减任务,集团公司建立了有效的激励和评价机制。将压减工作纳入子公司组织绩效评价体系,设立专项激励,对减少法人户数作专项激励,对治僵、脱困、压缩管理层级、减少法人等四项任务中任何一项未完成,实施评价否决。

成效显著   压减促进提质增效瘦身健体

有耕耘就有收获。经过9个月的强势推进,中国宝武提前超额完成压减任务。预计到今年5月底,累计压减法人户数将超过210户,法人户数减少33%。

压减工作大大加快了中国宝武治僵脱困、扭亏增盈、整合融合、劳动效率提升、企业改制的步伐,进一步实现瘦身健体、提质增效,中国宝武联合重组后的体系能力得到检验。集团公司法人户数破六进四,解决了部分历史难点和遗留问题,为企业发展创造了条件。促进了三项制度改革,提升了劳动效率。第一阶段压减涉及员工3146人,管理岗位307人;第二阶段压减涉及员工6000人左右。强化了同城同业整合,优化了产业布局,提高了与中国宝武战略规划的吻合度。压减5户僵尸企业,4户特困企业,9户全民所有制企业。通过对低盈利企业的压减,优化了管理幅度,提高了管理效率。形成了严控新增法人、优化存量法人的法人总量平衡的动态长效机制。形成《中国宝武压减工作指导手册》,完善了压减工作的知识管理。弥补了国有资本“退”的能力短板,提升了公司法人治理的体系能力,进一步为集团实现“千百十”战略目标腾挪了空间。

压减是为了更好更快地发展。下阶段,中国宝武将推进治压工作向纵深发展。根据“一基五元”战略规划,压减工作将紧扣“聚焦融合,创新发展”的管理主题,努力做好业务压减、业务保持和业务拓展的协调和平衡。启动参股公司瘦身专项工作,结合参股公司投资回报分析,重点聚焦五类参股公司,按统筹策划、分步实施、动态调整、择机退出的原则,加以落实。
 

信息来源: 中国宝武新闻中心
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